2018年国家环保督察组在宁期间，发现银川市第二排水沟污水直接排入黄河的环保问题，遂即要求地方政府进行整改。时任市领导由县、镇领导陪同实地勘察，提出拿下通昌村十三社位于滨河大道东侧，第二排水沟西侧的1300亩耕地，把这块地挖成S形水域，堵住原第二排水沟，让第二排水沟污水进入S形水域进行净化处理后，汇入下游的银新干沟。

      

 

       通昌村十三社这1300亩耕地全部是基本农田，全部是以家庭承包的集体土地性质，有县土地部门颁发的经营权证书，有村民和村委会签订的二轮耕地承包合同。地处银川平原，土地肥沃，自流灌溉，种植小麦、玉米、水稻，盛产的银川大米享誉全国。多年来一直由村民自己耕种。

      

 

       2018年7月，县里下发“贺政发（2018）92号”文件，要求村委会与各农户签定三年土地流转协议，流转费每年每亩600元。2018年、2019年、2020年三年流转期届满后，被占用的村集体土地全部由县里征用，征地标准执行每亩33250元。按照县里文件要求，镇领导黄某某在群众会上代表县里承诺，先流转三年把环保工程干好了，2021年流转期届满后，县里一定支付群众征地补偿款。如遇征地标准调整，按新标准执行。

       随后，村委会与各农户签了流转协议，并支付了当年的青苗费和当年土地流转费。于2018年9月，动用大型机械开工。11月底完工，把1300亩耕地挖成7个湖中岛，两块陆地，整个工程水域面积和陆地面积相当。2019年春，交付给市自然资源局使用，陆地，湖中岛栽种河北杨、旱柳等绿化树种。水域安装石墨烯用来净化水质，水边靠岸处种蒲草、芦苇过滤水。通过近三年的治理，第二排水沟水质得到有效的改善，水清岸绿，鸟语花香。三年的流转费，县里给兑现了。

    

 

       去年1月至今，通昌村十三社全体群众先后8次向市、县有关部门反映情况，索要征地补偿款。现任县领导告诉大家，被占用的1300亩耕地自始至终没有上报国家审批，这种未批先占的做法是错误的。现在不能支付给群众征地补偿款，如支付了征地款将是错上加错。现在只能继续流转，不能征收。国家三令五申严禁各地以租代征、未批先占侵犯农民的合法权益，上述做法是否违反了国家政策。

       去年8月，全队多人多次向国家大督查反映上述违法占地的事情。9月2日，督察组一行三人实地暗访后了解到，政府对该环保工程投入大量资金，取得了一些环保效果，被占用的土地已无法恢复耕种。指出占用农户的集体土地采用流转方式是错误的，未上报国家审批擅自占用基本农田是违法行为。之后，这件事被搁浅了。

       去年10月，全队63户群众向县里递交了要求履行征收补偿职责的申请，两个月期限内未获答复；12月，全队63户诉至当地法院索要征地款，被以证据不足为由驳回。难道1300亩耕地被县里工程实际占用，这一事实摆在面前还不能成为证据吗？

       人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。恳请上级领导听民声，察民情，解民忧，尽快查明事实真相，支付给群众征地补偿款，赔偿各农户2021年的土地收益，并对未上报审批擅自批准占用百姓土地的有关责任人给予问责。

 

来源：中视在线